小贩们在尼日利亚拉各斯的阿拉巴国际市场贩卖二手空调。

小贩们在尼日利亚拉各斯的阿拉巴国际市场贩卖二手空调。绿色和平组织/克里斯蒂安·布斯

污染空调的泛滥阻碍了非洲的气候努力

随着非洲的空调销量飙升,很多进口的空调都是老旧低效的,这增加了电力消耗和温室气体排放。但一些国家正在采取行动,禁止进口旧空调,并采取严格的能源标准。

八月初,在尼日利亚的拉各斯,又一个闷热的日子里,Joy Obehi的客户用十几台空调给他们降温。但总是停电,她昂贵的柴油发电机轰隆隆地运转起来。

欧贝西说:“几乎每天都会停电,通常会停电一到两个小时。”欧贝西出租短期会议场地,每月的柴油费用高达300美元。“(空调)耗电很多,但我们的客户希望我们的地点更凉爽。”

随着非洲人收入的增加和气候变化导致的高温天气的增加,整个非洲大陆对空调的需求呈爆炸式增长。在尼日利亚,非洲人口最多的国家,超过50万台空调据最近的一项调查显示,每年都有人购买,而且这个数字每年还在以4%到5%的速度增长报告

但这种需求是有代价的:大量耗电但价格低廉的空调给本已不堪重负的电网带来压力,让消费者负担高昂的能源账单,导致更频繁的停电,损害当地经济,并对非洲大陆不断增长的温室气体排放造成重大影响。

每年都有数百万台新旧低效的空调电器在非洲被出售,其中许多是非法的。许多都是从欧洲进口的二手电器,尽管国际法禁止这样的活动。这些电器还含有被禁止使用的消耗臭氧层的制冷剂,这些制冷剂对气候变化有很大的影响。

到2040年,整个非洲对空调的电力需求将增长10倍。

随着城市化和气温升高导致制冷需求激增,非洲的空调市场将变得更大。到2040年,整个非洲对空调和其他制冷设备的电力需求将增加10倍,从11太瓦时(TWh)增加到112太瓦时国际能源机构.根据联合国的数据,如果非洲国家采用更严格的空调效率标准,能源需求可能会减少一半,到2040年温室气体排放量将减少4000万吨。

非洲的降温挑战是一个更大趋势的一部分。未来30年,全球空调需求预计将增长两倍以上,从2018年的16亿台增长到2018年的3倍56亿个单位到2050年。这意味着在未来30年里,每秒钟就会售出10台新空调。一份新报告称,如果没有政府的政策让空调变得更清洁、更高效,到2050年,空调和其他制冷设备的温室气体排放预计将跃升90%——这是将全球气温上升控制在1.5摄氏度以内的国际努力的巨大倒退联合国报告

现在,一些非洲国家正试图抑制高能耗的降温。加纳成功地实施了一项禁止进口包括空调在内的二手冷却设备的禁令。卢旺达也批准了类似的禁令,同时出台了非洲有史以来最严格的新型制冷设备能源性能标准,这两项标准都将于明年生效。

包括尼日利亚、肯尼亚和南非在内的其他六个国家,都对新型空调和冰箱制定了最低性能标准。但由于政策薄弱和执行不力,成功在很大程度上仍然难以实现。

联合国的政策专家Patrick Blake说:“目前在非洲没有很多协调一致的效率政策,很多都过时了,没有执行力,也不严格。联合效率计划(U4E)。

大多数进口到非洲的旧空调,比如拉各斯的这些,都是能源效率低、污染严重的。

大多数进口到非洲的旧空调,比如拉各斯的这些,都是能源效率低、污染严重的。由Leslie adgame提供

尼日利亚是面临这个问题的国家之一。尼日利亚是非洲仅次于埃及的第二大空调市场。“遵守我们的能源标准非常非常缓慢,”尼日利亚环保组织社区研究与发展中心(Community Research and Development Center)的执行主任埃提萨·维伊格(Etiosa Uyigue)说(CREDC),该机构一直在推动更严格的强制性能源标准和对在中国销售的所有制冷设备使用环保制冷剂。

风险是巨大的。整个非洲大陆的空调销量都在稳步上升,尤其是在更热、更繁荣的西非国家。政府数据显示,自2010年以来,摩洛哥、塞内加尔和科特迪瓦的空调进口量都增长了一倍,无论是二手空调还是新空调。的联合国项目到2030年,非洲的空调库存将从2015年的6.6亿台增加到15亿台。

压力已经显现。尼日利亚有限的电力供应,哪个是一半大小北卡罗莱纳的尽管有近20倍多的人,每天开机和关机,偶尔会造成全国停电,就像发生过的那样11次在2019年。炎热闷热的日子里,空调嗡嗡作响,全油门是最糟糕的。

今年7月,维伊格在首都阿布贾的家中说:“我们今天只发生了两次停电。”他在家中使用三台发电机和一个小型太阳能系统来维持照明。尼日利亚能源委员会研究2014年估计,空调占阿布贾总能量消耗的25%,全国17%。尼日利亚的年度二氧化碳排放自1990年以来增加了两倍。该国对嘈杂的恐怖依赖,污染柴油发电机几乎将经济成本每年140亿美元,主要是增加燃料费用。

与此同时,非洲的空调市场被高污染、低效率的电器所主导。

在非洲销售的许多空调都是低效的,在它们的生产国不能合法销售。

多年来,许多非洲国家充斥着数以百万计的主要从欧洲进口的二手空调和冰箱。尼日利亚和其他西非国家夏季气温较高,而且靠近欧洲航运港口,是二手制冷设备特别受欢迎的目的地,这些设备被塞进集装箱、货车甚至二手车里。这些电器经常破碎的而那些仍能工作的电脑通常比新型号多消耗两到三倍的电力。

尼日利亚非营利环境健康研究组织SRADev的执行董事莱斯利·阿多格姆(Leslie Adogame)说:“它们刚来的时候是崭新的,但当它们被卸载时,大多是接近报废的电子垃圾。”“它们当然更便宜,但它们消耗更多的能源,而且不符合环境标准。”

6个非洲国家加入了联合国于4月成立的工作小组,该小组试图阻止这些非法流动。根据《巴塞尔公约》(一个管理危险废物的国际条约)和欧盟的《废物运输指令》(waste Shipping Directive),运输不工作的电子设备是违法的。

在非洲销售的新型冷却设备也好不到哪里去。最近研究能源效率非营利扣和治理与可持续发展研究所(IGSD)显示,35%的新房间空调2018年在非洲最大的10个国家销售低效的单位,不能合法销售在他们的国家,包括美国,日本,韩国,和中国。在65万套低能效设备中,有四分之一是从非洲以外的国家进口的,主要是中国。这些设备没有一套达到发达国家使用的通用能效标准。剩下的四分之三大部分是进口的,然后在非洲组装,主要是在尼日利亚和埃及。

在拉各斯,一名裁缝正在使用一台发电机作为备用电力。由于不断增长的能源需求使尼日利亚有限的电力供应紧张,这座城市经常停电。

在拉各斯,一名裁缝正在使用一台发电机作为备用电力。由于不断增长的能源需求使尼日利亚有限的电力供应紧张,这座城市经常停电。PIUS UTOMI EKPEI/法新社来自盖蒂图片社

IGSD资深科学家加布里埃尔·德雷福斯(Gabrielle Dreyfus)表示:“有害环境的倾倒行为正在非洲发生。”“随着时间的推移,价格更低的产品充斥市场,让消费者失去了更明智的选择。”

该报告还表明,在非洲销售的790,000个空调单位含有过时的臭氧消耗,温室气体制冷剂被称为R-22,在蒙特利尔方面在全球范围内逐步淘汰。另外820,000个单位含有R-410A制冷剂,这是一种高效的温室气体,具有比二氧化碳更多的全球变暖潜力2,000倍。他们在蒙特利尔议定书的基加利修正案下逐步淘汰,从2019年在发达国家和发展中国家的十年后延迟。

制止这种破坏性贸易流动的努力已经进行了多年,但大多数都没有成功,这在很大程度上只是因为越来越多的非洲消费者想要廉价的设备来保持凉爽。

加纳是一个值得注意的例外。由于担心数以百万计的过时制冷设备流入中国,以及能源需求和电力生产之间不断扩大的差距,中国在2008年禁止了所有二手空调和冰箱的进口。2013年,当政府开始执行禁令时,非法进口大幅下降。去年,主要来自中国的新家电占据了95%的市场份额。

加纳能源委员会(Ghana energy Commission)的能源效率和气候变化主任科菲·阿加科(Kofi Agyarko)说,“我们成功地扭转了市场对新电器的青睐。”Agyarko说,虽然新的、更高效的电器的价格是旧电器的两到三倍,但它们消耗的电量是旧电器的三分之一,加纳人每年平均节省140美元的电费。

但是,即使各国能够有效地禁止使用过的进口产品,他们又如何能限制低效的新电器涌入非洲?

卢旺达认为自己找到了答案。去年,作为一项全面的国家制冷战略的一部分,卢旺达为新型空调和其他制冷设备制定了非洲最严格的能源标准和能源标签。明年生效的强制性标准是仿照的的指导方针由联合国效率联合项目开发。

Brian Holuj是该项目制冷设备工作的负责人,他说卢旺达的努力是一个重要的突破。他说:“卢旺达将首次在非洲展示强制性政策的影响,以及对新产品中有害全球变暖的冷却剂的严格能效要求和限制。”

如果其他非洲国家效仿卢旺达的做法,AC能源需求将比目前的预测减少一半。

联合国(UN)表示,如果其他非洲国家效仿卢旺达的做法,空调能源需求将比当前预测减少一半。Holuj说:“在非洲,通过提高空调和冰箱的效率,可以避免二十多个大型发电厂的出现。”

Holuj说,关键的一步是各国采取一致的政策,并以执法为后盾,向该行业发出强有力的市场信号。“关键是区域联盟,”他说,并以欧盟在制定共同要求和能源标签方面的成功为例。

治理与可持续发展研究所(Institute for Governance & Sustainable Development)的科学家德雷福斯(Dreyfus)赞同这一观点:只要廉价产品的市场能够蓬勃发展,高效电器就很难竞争。她说:“如果制造商觉得他们必须通过销售低效过时的设备来争夺市场份额,我们就必须堵住漏洞,把市场拉上来,这样他们就有合适的市场来销售更好的产品。”

尼日利亚已经尝试了加纳和卢旺达正在使用的一些方法,但它们没有奏效,中铁的维吾尔说。尼日利亚在2010年对废弃的冷却设备实施了进口禁令,但没有得到执行。它在2017年采用了空调的自愿能源性能标准和能源标签,但普遍缺乏合规。

众多障碍正在妨碍进展。第一个是价格 - 低性能的空调成本仅需100美元至200美元。二是贸易壁垒,如20%的进口组装空调,政府收入的重要来源。第三 - 也许是最大的 - 政府不愿意采取迫使市场转变所需的艰难步骤。

尼日利亚SRADev执行董事Adogame说:“政治意愿——这就是所缺少的。”

在这种变化之前,尼日利亚人可以预期更多低质量的AC,更多的停电,更昂贵的发电机账单和更多气候污染。随着交流需求的继续飙升20%尼日利亚人现在都有空调了——挑战只会越来越大。