巴拿马的部落群体正在庆祝他们控制中美洲最大森林的权利的胜利 - 这是一个可以在整个地区受益保护的胜利。
The landmark ruling, by the country’s Supreme Court, upholds a claim by the Naso people of northwest Panama — who live in remote villages, grow subsistence crops, maintain their own forests and native language, and elect their own monarch — to create a semi-autonomous territory, known in Panama as aComarca.，占据了约40万亩的祖先的土地。
“这是一项正义的行为，将通过保护我们的土地来恢复鼻涕的宁静，”纳西奥·雷诺尔多桑塔纳国王说。“我们将能够继续我们所知道的，我们的文化和生活方式是什么：照顾我们的母亲，保护雄伟的森林，保护国家和地球的影响。”
10月份发布的裁决可能会给保护主义者暂停，因为大多数州纳索领土以来，20世纪80年代以来已被指定为两个国家保护区的一部分 - La Amistad国家公园和Palo Seco Forest Reserve。判决认为，与巴拿马政府的过去索赔相反，这个地位没有被认可的领土Comarca.- 土着土地权利优先。公园将继续存在，但在土着控制下通过联合管理计划。
南航和其他土着土地的森林砍伐率仅是国家保护区的一小部分。
纳西人，谁是3,500左右，说保护主义者应该鼓掌决定。对于Naso表示，他们是真正的森林保护士，并且给予排除陆地入侵者的法律权力，将更好地停止牛牧场运动员的进步和其他人官员数百英里之外。
他们的背包，包括雨林基金会，支持土着雨林保护，同意。他们说，帕拉曼政治家们在过去经常使用的是，主要是关于森林社区扣留土地权利的国家保护的伪声，允许官员促进水电大坝等破坏性项目，并对牧场视而不见。他们指出，巴拿马州南航和其他土着土地的森林砍伐率仅是据称国家保护区的一小部分。
“长期以来，各国政府利用与保护区的重叠是不对土地的理由[对土着社区]，”rfus的区域计划经理Joshua Lichtenstein说。“它经常是借口。土地在农业，采矿和牧场的价值增长，戏剧中有强大的经济利益。“
利希滕斯坦表示，即使帕兰班政府有政治意愿，它还没有努力执行偏远森林中的法律的能力。他估计该国只有300左右的公园游骑兵，涵盖了121个名义保护区。“这些地区是纸上的公园，但不在实践中，”他说。相比之下，“土着人在地上，捍卫他们的是什么。”
Naso部落的成员，由Reynaldo Santana王领导，3月在11月庆祝最高法院决定。互联盾
10月28日制造的最高法院裁决为寻求自己创造自己的其他巴拿马土着团体的先例Comarcas.在国家保护区内，包括其中几个传统土地重叠了达恩国家公园，中美洲最大，大多数生物多样性森林之一 - 也是最受威胁的。
“COmarca.rfus的计划总监Christine Halvorson表示，S普通人正在认识到土着土地。““通过向国家公园扩展其认可，巴拿马有机会成为其他国家的伟大模式，并结束土着权和环境保护之间的误解冲突。”
巴拿马凭借超过60％的树木封面，是中美洲最具森林的国家之一。虽然小于缅因州，它拥有从沿海美洲树上到山云森林的一切。该国占据中美洲和南美洲之间的狭窄斯廷斯，使其森林成为大陆之间的重要生态走廊，富含捷豹，贫困和哈比格尔斯等标志性和濒危物种。
在La Amistad国家公园的云南森林中的Quetzal。Oyvind Martinsen / Alamy
从历史上看，巴拿马的森林幸存下来，主要感谢其从七个部落群体的下半年土着居民的管理。今天，这个国家的大多数完整的森林都在内Comarcas.，土着群体有法律权利和责任，用于管理该地区并获得国家政府的资金。这些团体认为给予他们合法可执行的权力将是确保森林生存的最佳方式，仍然在正式控制之外。
首先Comarca.在巴拿马队于1938年创建于1938年，在该国的加勒比海岸，作为和平解决之后的枪支人民武装叛乱之后的一部分。1983年，政治盟军的Embera和Wounaan人们获得了一个人。Ngabe和Bugle部落赢得了一个关节Comarca.1997年。和Guna增加了额外的Comarcas.1996年和2000年，这些自治区共同占地420万英亩，恰到五分之一的国家 - 据rfus的离开，近170万英亩的大部分完整的热带森林在祖传地区仍然没有题目。
2000年后，巴拿马政府呼吁新Comarcas.。这据此帮助社区地图他们的土地和组织所有权索赔的Lichtenstein说，尽管有25个领土，但包括Naso Lands，仍然是未偿还25个领土的索赔。
政府在2009年部分回溯了，通过法律允许创造大多数较小的村庄的集体土地，其自主权较少，称为Tierras Colectivas.。但是五个Tierras Colectivas.自从被授予，纳西和其他人已经举行了全职职称Comarcas.，即使连续的巴拿马政府抵制了至少理论保护的地区的土着标题抵制呼吁。
In recent years both the RFUS and the Tenure Facility, a Stockholm-based NGO that provides financial, legal, and technical support for community land claims, have been helping the National Coordinator of Indigenous Peoples in Panama (COONAPIP), which represents the country’s seven Indigenous groups, to further the title claims, including in protected areas. “Many outsiders want to take over these forests, especially for livestock,” says Marcelo Guerra, president of COONAPIP.
“这一裁决使其明确成为土着权利优先权，”一位帮助监督诉讼的一位专家说。
纳西索赔已成为旗舰，部分原因是纳索已经确定了战斗机，以保护他们的森林覆盖的土地。2009年，他们站在地上当一个大型牛牧场公司接管他们的祖先的土地和烧毁的房屋，学校，教堂和一个文化中心时，当一个警察看起来时。鼻涕采取了他们的案子在五年后与公司达成协议之前，向美国非洲人权委员会达成协议。
他们也争夺 - 最终失败 - 防止政府在其境内建造大坝，阻止鱼迁移。黑银大坝于2014年完成，蔑视南航，教科文组织保护鱼迁移到联合国机构宣布世界遗产的国家公园。据Naso King Santana称，大坝“摧毁了我们的河流中的一大部分鱼群，”
Naso人民对他们的森林辩护已经有形环境收益。rFU的政府数据分析发现，过去二十年的森林森林队在南航土地上只有四分之一的国家受保护的LA Amistad和Palo Seco的速度：0.4％，而0.4％相比为1.8％。
提出了这样的证据，2018年的巴拿马国民议会通过了一项法律来创造第六Comarca.对于鼻球，占地400,000英亩，占28％，其中9％在两个国家保护区内。该国的当时，商人Juan Carlos Varela，否决了法律，引用了“环境问题”。
La Amistad国家公园的入口，现在将由Naso控制在与政府的联合管理计划下。Eddie Gerald / Alamy
作为回应，南航追求法律诉讼。在2019年，在Laurentino Cortizo总统于劳伦蒂诺总统的新的更加同情的政府同意举起反对的反对Comarca.。现在最高法院巩固了这一变化。
“该裁决明确指出土着权利优先于优先权，”保管机构执行董事Noneette Royo说，该案件宣传法律案件。但她警告有很多需要做的事情。“这只是一般的裁决，”她说。细节尚未制定出来。
然而，桑塔纳说，自庭院裁决以来，萨拉纳表示，萨丹裁决以来一直在“看不见”。“我们现在正在协调行动。”
无Halvorson所说，土着和受保护领土的竞争利益是认可巴拿马和许多其他国家的土着土地权利，所以最高法院的执政开辟了前景对于其他群体。例如，Guna，Embera和Wounaan社区现在可以追求Comarcas.对于巴拿马140万英亩的Darien国家公园内的祖先土地。
保护Darien差距的生态可能成为国际重要性的保护之战。
Darien Forests占据了沼泽和山脉100英里长30英里的地区，从大西洋到太平洋延伸，称为Darien差距。差距形成了中美洲和南美之间的边界，是旅行的强大障碍。这是潘美高速公路中唯一缺少的联系，否则距离阿拉斯加近20,000英里的距离南美洲南部南端的距离阿拉斯加近20,000英里，差不多。
Darien国家公园是一种生态宝石，含有169种哺乳动物物种和533只鸟物种。为了认识到其重要性，2004年的美国保护主义者谈判“债务自然交换“在美国政府和自然水利的作品下，将部分巴拿马政府的外债归还承诺公园的长期保护。
尽管如此，公园陷入了深深的麻烦。围攻令人震惊，牧场主和油棕榈园，并被贩毒者，民兵和移民遍历，公园遭受了广泛的森林砍伐。
据全球森林观察，过去二十年来，曾在达恩森林附近已经丢失。一种2020年评估由国际工会保护大自然（IUCN）发现缺乏落地员工意味着公园管理计划没有实施，政策很差，而且与土着居民的合作很少。
纳沃部落和他的儿子的成员。诺兰多梅扎
一个总体威胁是通过Darien缺口完成泛美高速公路的长期计划。自20世纪70年代以来，该计划一直处于矛盾，分为哥伦比亚边境的长内战。但是，Halvorson表示，平安会增加其复兴的前景。
另一个威胁是哥伦比亚和巴拿马电网之间的拟议的“互联网”，这可能是可操作的早在2024年。正在考虑几条路线，有些路线通过Darien森林。
保护Darien差距的生态可能成为未来十年国际重视的保护战斗。在过去的成功基础上，并受到最高法院的决定的持续，对公园政府管理的土着基础组织越来越多地支持。
该等方法可能是政府越来越有吸引力的政府选择，该工具设施Royo表示。“政府致力于绿色议程，但对他们来说是一个挑战 - 土着社区可以帮助。土着管理效力为保护，所以各方都有机会。“
